沂源县地处鲁中腹地,属淮河流域,是沂河的发源地,县内大小河流1530条,水库114座,水质整体状况良好,常年稳定在Ⅲ类及以上标准。水资源总量丰富,达4.62亿立方米,人均占有水资源量为802立方米。2024年,全县年用水总量控制在9460万立方米。
作为资源性、工程性缺水地区,沂源县深入贯彻国家节水行动和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持把节水型社会建设作为促进经济发展、转变用水方式的重要抓手,全县上下勠力同心、真抓实干,在促进水资源优化配置,推进水资源节约集约利用的工作实践中逐渐摸索出了沂源模式。2017年沂源县被确定为国家高效节水灌溉示范县、2019年被水利部评为***节水型社会达标县。近日,沂源县水资源综合服务中心被山东省水利厅表彰为落实国家节水行动***集体。
一、强化管控,精细调配水资源
一是取水许可严监管,用水总量严把控。加强对全县554家取用水户取水许可的“事中事后”监管,通过科学分解,将年度用水总量控制指标***下达至各镇街及每一取用水户,严守用水总量红线。今年以来,配合完成28份取水许可事项的审批工作,进一步规范取水许可流程,确保用水总量处于合理且可控的范围。
二是信息平台规范用,数据质量强保障。高度重视取用水管理信息平台的规范使用,针对省市平台推送的各类问题,迅速且有效地进行整改,全力保障平台数据的准确性与有效性,为水资源管理工作筑牢坚实可靠的数据支撑基石。
三是水权交易稳推进,资源配置优升级。积极推动水权转让交易工作,完成淄博润泓达山泉水有限公司等5宗水权转让交易,涉及地下水水量达2.4万立方米。有效优化水资源配置,提升水资源利用效率,让有限的水资源发挥出更大的价值。
四是矿坑水源巧利用,用水结构新拓展。创新思路,大力推进华联矿坑水替代常规水的应用实践。经过科学规划与技术处理,使华联矿业矿坑水得以合理开发利用,逐步在部分领域替代常规水源,不仅拓宽水资源的利用途径,还在一定程度上缓解常规水的用水压力,为水资源的多元供给开辟了新路径。
二、***节水,助力资源可持续
一是深入企业抓节水,举措落实服务优。深入企业,大力推动节水措施的有效落实。截至目前,全县开展水平衡测试的单位达36家,累计测试89次,为企业实现合理用水、节约用水提供***且***针对性的指导依据。此外,顺利完成214家县级计划用水户年度计划用水量的分解下达及考核工作。
二是宣传教育强力度,创建成果丰且硕。依托世界水日、中国水周等重要时间节点,多渠道、多形式开展丰富多彩的相关活动,深入传播节水知识与理念,增强公众节水意识。节水型社区和企业创建方面,成绩斐然。2024年,上报尚品江南誉园等4家省级节水型社区、节水型企业。截至目前,成功创建省级节水型企业9家、节水型单位6家、节水型社区12家,形成了良好的节水示范效应。
三是再生水规重编制,利用基础稳筑牢。着重加强再生水利用规划的编制工作,相关部门牵头,精心组织、科学规划,全力打造《沂源县再生水利用专项规划》。截至目前,规划已完成初稿编制工作,为进一步科学合理地利用再生水,全方位拓展水资源来源渠道奠定极为坚实的基础。
四是考核上报两不误,节水工作稳推进。在水资源管理工作中,始终保持高标准、严要求,年度万元GDP考核工作年年圆满完成,成绩优异。同时,向省水利厅上报节水型社会复核材料,确保节水工作持续、稳定,为水资源的长效管理提供有力保障。
三、***计量,夯实管理基石
一是数据审核严要求,直报真实可信赖。在用水直报与统计计量方面,严格执行用水户季度水量的三级审核制度。针对用水直报系统内重点工业企业、公共供水企业、大中型灌区等单位的水量,展开***细致的统计与核算工作,全力确保用水数据的真实性与可靠性,为水资源的科学管理筑牢坚如磐石的数据根基。
二是计量设施细管护,用水情况精掌握。加强对管辖范围内自备井取用水户计量设施的巡查、校验、维护等工作,实现非农取用水户计量设施在线监测率100%。***掌握非农取用水户的用水状况,为水资源的***管理提供坚实有力的支撑。
三是水费征收依法规,合理用水促保障。依法依规开展水费征收工作,促使取用水户更加珍视水资源。今年以来,依法征收田庄水库地表水原水费143.2万元,征收水资源税1107.3万元,实现合理用水,推动水资源的可持续利用。
四、执法监督,维护管理秩序
一是联合执法行动起,违法违规严查处。依托联合执法三年检查行动,全方位、无死角对全县用水户开展排查及日常巡查工作。今年以来,依法查处65起取用排水违法违规行为,切实有效地遏制无证取水、违规用水、违法排水等各类水资源违法行为的滋生,确保水资源的合法合理使用。
二是投诉件处重落实,群众关切及时应。始终将水资源投诉件处置工作摆在重要位置,以高度的责任感和高效的执行力,及时回应广大群众对于水资源相关问题的关切。截至目前,妥善处置12345投诉件及群众举报件共计47件,提升了群众对水资源管理工作的满意度。
三是联合检查协同做,成效显著获认可。与市场监管部门携手开展“双随机、一公开”监督检查活动,顺利通过省、市水行业主管部门2024年水资源管理监督检查。凭借扎实的工作和突出的成效,赢得高度认可与肯定。
节水之行,惠在今朝,泽被后世。沂源县将始终坚持“以水定城、以水定业、以水定人、以水定产”的“四水四定”原则,进一步***落实***严格水资源管理制度,扎实推进水资源管理涉及的各个环节,稳步实现从“精细管控”到“高效利用”水资源的转变,为经济社会的可持续发展提供坚实有力的水利保障。
张广云