近日,省水利厅印发《山东省水利厅贯彻落实“一规划两纲要”实施方案》(以下简称《方案》),深入贯彻落实《法治中国建设规划(2020—2025 年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025 年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》和我省有关文件精神。《方案》是继《山东省“十四五”水利法治建设规划》《山东省水利厅强化水利体制机制法治管理工作方案》后,省水利厅制定印发的又一个规范全省水利法治建设的综合性制度文件。《方案》共包括11部分24项内容,并对每项内容明确了处室、单位责任分工,擘画了统筹推进我省水利法治建设的路线图、施工图,有助于发挥法治在水安全保障方面固根本、稳预期、利长远的重要作用。
《方案》明确要求,深入学习贯彻习近平法治思想,***提高运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力和依法决策、依法行政、依法管理的水平。依法***正确履行部门职能,深化水利“放管服”改革,持续优化营商环境。不断完善依法行政制度体系,推进重点领域立法进度,强化行政规范性文件管理。严格依法科学民主决策,严格落实重大行政决策程序,强化行政决策执行和评估。加强和改进水行政执法工作,进一步理顺水行政执法体制机制,不断提升水行政执法效能,切实提高执法人员素质。加快完善水旱灾害应急管理机制,不断提升水旱灾害防御能力。切实做好水事矛盾纠纷预防和调处,扎实做好涉水信访工作,健全矛盾纠纷预防调处化解机制,推进行政裁决工作,做好行政复议和行政诉讼工作。强化对行政权力的制约和监督,建立健全监督制约体系,加强水行政执法监督,***推进政务公开。加快建设数字化智能化水利,加快信息化平台建设,***推进“互联网+”监管。***加强法治宣传,积极开展水利普法工作,认真落实普法责任制,推动日常普法工作与业务工作融合开展,推进水利法治宣传教育基地和水利法治文化建设。***加强党对水利法治建设的***,认真贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,统筹推进水利法治建设和依法行政工作的考核评价和督促检查,积极开展年终述法工作。
据了解,《方案》各项内容体现为“三个一”的共性特点:一是紧扣一个目标。准确把握和严格对标对表中央“一规划两纲要”和省有关文件提出的总体目标、具体举措和工作要求等,坚决落实中央重大决策部署,高位谋划我省水利法治的顶层设计,确保水利法治建设正确政治方向。二是围绕一个重点。紧紧围绕新发展阶段保障和服务全省水安全和水利事业高质量发展等中心工作对水利法治建设的需求这一重点,从立法、执法、普法等方面,有针对性地作出我省水利法治建设的工作部署和安排。三是明确一套机制。对中央、省法治建设相关规划提出的原则要求和基本目标,结合水利实际进一步实化,明确落实举措和责任分工机制,确保各项工作任务措施落实落地。