安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高度的一致和完全的统一。
安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:"各级***人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作"。"企业中备有关专职机构，都应该在备自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。"
管生产同时管安全，不仅是对各级***人员明确安全管理责任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担责任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面的、错误的认识。
各级人员安全生产责任制度的建立，管理责任的落实，体现了管生产同时管安全。
